特許が拒絶され、商標が無効とされ、情報公開が拒否された――中国国家知的財産権局（CNIPA）の行政行為が自らの権益を「害した」時、多くの人が真っ先に思い浮かべるのは「裁判」です。しかし訴訟の前に、より手軽で低コストな道があります。それが行政復議（行政再審査）です。2024年末、中国国家知的財産権局は『国家知的財産権局行政復議規程』を改正し、2025年2月1日から施行しました。「規程」という言葉だけを見がちですが、それは救済の窓口がどこにあり、どう提起し、誰が代理するかを直接決めるものです。
なぜこの規程を改正したか
- 改正「行政復議法」が2024年1月1日から施行され、2012年制定の旧規程との整合が必要でした。
- 機構改革後、知財局は商標・地理的表示の復議管轄职能を新たに獲得し、旧規程はこれをカバーしていませんでした。
- 復議前置など新たに調整された知財制度に、対応する救済ルールが欠けていました。
改正の経緯と施行時期
改正は「密室」で決められたものではありません。2024年2月7日から3月9日にかけ改正草案が一般意見募集に付され、関係部門・司法機関・各省级知財管理部門から広く意見を募りました。研究的に取り込んだ上で改正草案を形成し、2024年12月30日付国家知的財産権局令第八十二号で公布、2025年2月1日から施行されました。改正規程は5章44条からなります。
特に注目すべき四つの改正
- 原則・職責・保障の明確化：復議業務が中国共産党の指導を堅持し、その職責履行の原則を規定し、保障を強化。
- 受理類型と前置範囲の拡充：復議対象の行政行為を列挙し、前置範囲を明確化（政府情報の非公開・行政不作為・その場の行政処罰の3類型は、まず復議を申請）。
- 受理・審理手続きの最適化：申請書類の要件を明記し、指定インターネット経路での提出を可能に。簡易手続きと通常手続きを区分。
- 争議解決・依法行政監督の強化：調停を認め、取消・違法確認・無効確認・変更などの決定の適用を细化。
出願人・代理人への実務上の助言
- 期限への意識：復議には期限があり、権益侵害時は早期に復議の可否を評価し「期限消滅」を避ける。
- 申請経路：郵送・窓口に加え、特許電子出願ユーザーは特許業務弁理システムからオンライン提出可能。
- 代理範囲の拡大：弁護士らに加え、特許弁理士・商標代理従事者も復議に代理参加できます。
行政争訟は権利の存続に関わります。日常の権利維持は本サイトの特許年金監視や商標分類検索、およびツールページの特許形式チェック工具で確実に行いましょう。個別案件の救済方針は、合肥知海易達特許代理事務所（機構コード34408）までお問い合わせください。
本記事は中華人民共和国（中国）の知的財産権制度を紹介するものです。最新の公式規定については、管轄官庁の発表する最新情報をご確認ください。
常见问题
改正規程はいつ施行されましたか？
2024年12月30日付国家知的財産権局令第八十二号で公布され、2025年2月1日から施行。5章44条です。
どの案件はまず復議が必要ですか？
政府情報の非公開、行政不作為、その場の行政処罰の3類型は、まず行政復議を申請しなければなりません。
復議はオンラインで申請できますか？
できます。郵送・窓口に加え指定インターネット経路があり、特許電子出願者は特許業務弁理システムから提出可能です。
誰が復議を代理できますか？
弁護士らに加え、特許弁理士・商標代理従事者も行政復議に代理参加できます。
来源：国家知识产权局（CNIPA）政策解读，2024-12-31。原文链接：《国家知识产权局行政复议规程》修订说明
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